YENİÇAĞ – ÖZEL

YENİÇAĞ’ın Malatya, Hatay ve Konya’daki su ve kanalizasyon idarelerinde 25 özel kalem atamasını mercek altına aldığı Sayıştay araştırmasının ardından, bu kez Aydın’daki iki belediyenin denetim dosyaları gündemde.

Aydın Büyükşehir Belediyesinin 2025 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, il genelindeki 5 bin 668 ticari araç plakasından yalnızca 124’ünün ihale yoluyla verildiği, 5 bin 444’ünün ise ihalesiz ve süresiz çalıştırıldığı tespit edildi.

Üstelik Sayıştay’ın izleme tablosunda, aynı konuya ilişkin 2024 yılı bulgusunun belediye tarafından yerine getirilmediği belirtildi.

Efeler Belediyesinde ise 21 personelin 2002 yılına uzanan kadro işlemleri, 2026 yılı Sayıştay denetimi sonrasında yeniden gündeme geldi. Bu gelişme, Sayıştay’ın Efeler Belediyesinde daha önce tespit ettiği mali aykırılıkların giderilip giderilmediği sorusunu doğurdu.

YENİÇAĞ’ın incelediği 2024 yılı denetim raporunda, gecekondu fonu, otopark ve evsel katı atık gelirlerinin amacı dışında kullanıldığı belirlenmişti.

İKİ BAŞKAN DA CHP’DEN SEÇİLDİ, FARKLI PARTİLERE GEÇTİ

Aydın Büyükşehir Belediye Başkanı Özlem Çerçioğlu ve Efeler Belediye Başkanı Anıl Yetişkin, 31 Mart 2024 yerel seçimlerinde CHP’den seçildi. Çerçioğlu 14 Ağustos 2025’te AK Parti’ye, Yetişkin ise 29 Temmuz 2026’da YENİ Parti’ye geçti.

Büyükşehir Belediyesine ilişkin 2025 ve Efeler Belediyesine ilişkin 2024 yılı bulguları ise farklı dönemleri kapsıyor.

SAYIŞTAY TESPİT ETTİ: 5 BİN 444 PLAKA İHALESİZ VE SÜRESİZ

Aydın Büyükşehir Belediyesinin 2025 yılı denetim raporundaki üçüncü bulgu, minibüs, otobüs, servis ve taksi plakalarını kapsıyor. Aydın il genelinde, ilçeler dahil 5 bin 668 ticari araç plakasından 124’ü ihale yoluyla verildi. Kalan 5 bin 444 plakanın ihalesiz ve süresiz çalıştırıldığı tespit edildi. Bu oran yaklaşık yüzde 96,1.

Sayıştay, toplu taşıma hakkının ihalesiz ve süresiz kullandırılmasını mevzuata aykırı bularak plaka ve hatların süreleri ve şartları belirlenmiş ihaleler yoluyla verilmesini istedi.

ÖNCEKİ YIL UYARILMIŞ: BULGU YERİNE GETİRİLMEMİŞ

Sayıştay’ın izleme tablosunda 2024 yılına ait “Minibüs, Otobüs, Servis ve Taksi Plakalarının Süresiz Olarak Verilmesi” bulgusunun karşısında “Yerine Getirilmedi” yazıyor. Açıklamada, bulgunun yeniden denetim konusu yapıldığı belirtiliyor.

BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BULGUYU KABUL ETTİ

Aydın Büyükşehir Belediyesi rapora yansıyan cevabında bulgu konusu hususu kabul etti. Bununla birlikte sorunun belediyeler tarafından tek tek çözülmesinde güçlük bulunduğunu savundu; adil bir çözüm için mevzuat düzenlemesi gerektiğini ve süreci takip edeceğini bildirdi.

Sayıştay, süresiz taşıma haklarının kazanılmış hak sayılamayacağını vurgularken, Anayasa Mahkemesi kararına atıfla mevcut hat sahiplerine makul bir geçiş süresi tanınmasının önemine de değindi.

5 BİN 444 PLAKADAN BELEDİYE NE KADAR GELİR ELDE EDİYOR?

Raporda bu plakalardan belediyeye yıllık ne kadar gelir sağlandığı ya da süreli ihalelerle verilmesi durumunda elde edilebilecek tutar açıklanmıyor. Bu nedenle belediyenin gelir kaybı olduğu iddiası için mevcut belge tek başına yeterli değil. Plaka sahiplerinden tahsil edilen tutarlar ve düzeltme takvimi yanıt bekliyor.

EFELER’DE 21 PERSONELİN 24 YILLIK KADRO İŞLEMLERİ GÜNDEMDE

Efeler Belediye Meclisinin 3 Kasım 2026 gündeminin ikinci maddesinde, görevde yükselme esaslarına ilişkin yönetmeliğe aykırı olarak sınav yapılmadan gerçekleştirilen sınıf ve unvan değişikliği atamalarının iptali için hazırlanan cetvellerin görüşülmesi yer aldı.

Belediye Başkanı Anıl Yetişkin’in açıklamasına göre işlemler, 2002 yılında tekniker ve teknisyen kadrolarından farklı unvanlara atanan 21 personeli kapsıyor. Yetişkin dönemin ilgili bakanlıklarından izin alındığını savundu. Belediye, düzenlemenin mecliste oy birliğiyle kabul edildiğini duyurdu. Gündem belgesi tek başına 21 kişi sayısını veya oylama sonucunu göstermiyor.

GECEKONDU FONUNDAKİ PARALAR AMACI DIŞINDA KULLANILMIŞ

Efeler Belediyesinin 2024 yılı Sayıştay raporunun 13 numaralı bulgusunda, gecekondu fonunda biriken paraların amacı dışında kullanıldığı tespit edildi. 775 sayılı Gecekondu Kanunu uyarınca bu fonun mevzuatta belirlenen amaçlar için kullanılması gerekiyor.

Sayıştay’ın banka hesapları incelemesi, fondaki tutarların farklı harcamalarda kullanıldığını gösterdi. İlgili bulguda toplam tutar ve harcama kalemlerinin ayrıntılı dökümü yer almıyor.

OTOPARK PARALARI CARİ GİDERLERE AKTARILMIŞ

Rapordaki 14 numaralı bulguya göre otopark için tahsil edilen gelirler mevzuatta öngörülen şekilde faiz işletilerek değerlendirilmedi; otopark hesabındaki paralar cari giderlerde kullanıldı. Otopark Yönetmeliği söz konusu kaynakların otoparkla ilgili arsa alımı ve tesis yatırımlarında kullanılmasını öngörüyor.

KATI ATIK İÇİN TOPLANAN GELİRLER DE CARİ GİDERLERDE

15 numaralı bulguda evsel katı atık gelirlerinin cari giderler için kullanıldığı belirtildi. Sayıştay, Çevre Kanunu’nun 11’inci maddesi gereği bu gelirlerin katı atıkla ilgili hizmetler dışında kullanılmasını mevzuata aykırı buldu.

BELEDİYE SAYIŞTAY TESPİTİNİ MECLİSE TAŞIDI, 2025 RAPORUNA ULAŞILAMADI

Efeler Belediye Meclisinin 3 Kasım 2026 tarihli gündemi, belediye yönetiminin 2026 yılı Sayıştay denetiminde gündeme gelen personel atamalarına ilişkin tespitten haberdar olduğunu gösteriyor. Gündemin ikinci maddesinde, sınavsız yapılan kadro ve unvan değişikliği atamalarının iptali ile personelin önceki kadro unvanlarına atanmasına yönelik cetvellerin görüşülmesi öngörülüyor.

Buna karşılık YENİÇAĞ, Sayıştay’ın 2024 yılında tespit ettiği mali aykırılıkların giderilip giderilmediğini araştırmak amacıyla Efeler Belediyesinin 2025 yılı denetim raporunu aradı; raporu Sayıştay’ın kamuya açık raporları arasında bulamadı. Sayıştay’la yapılan telefon görüşmesinde ise bilgi alınması için Bilgi Edinme Birimine yönlendirme yapıldı.

KPSS’siz memuriyet: Kamuda atamanın arka kapısı, Özel kalemden sınavsız memuriyeteGündem

Meclis gündemi, belediyenin 2026 denetimindeki personel işlemlerinden haberdar olduğunu belgeliyor. Ancak bu belge 2025 denetim raporunun hazırlanıp hazırlanmadığını veya neden kamuya açık olarak bulunamadığını açıklamıyor. Dolayısıyla 2024 raporunda yer alan gecekondu fonu, otopark ve evsel katı atık gelirleriyle ilgili aykırılıkların sonraki dönemde giderilip giderilmediği mevcut belgelerle doğrulanamıyor.

AYDIN’DA YANIT BEKLEYEN SORULAR

Büyükşehirde 5 bin 444 ticari plakaya ilişkin hangi uygulama hayata geçirilecek? Bu plakalardan ne kadar gelir elde ediliyor? Efeler’de gecekondu fonu, otopark ve katı atık gelirlerinden ne kadar kaynak amacı dışında kullanıldı? Hangi giderlere aktarıldı? Sayıştay bulgularının ardından hangi işlemler düzeltildi?

İki belediyeye ilişkin farklı yılların Sayıştay raporları, mevzuata aykırılıkları ortaya koyarken, denetimlerin ardından atılan adımlara ilişkin sorular yanıt bekliyor.